城市要不要管理，结论是不言而语的。垃圾清理、摊贩管控、高空整洁……城市管理无所不在，几乎与市民生活息息相关。尽管社会上对城市管理方面，特别是对城管队伍存有非议，但城市不可一日没有管理，这个道理和事实，地球人都知道。
笔者原先也对城市管理颇有微词，也曾对多起城管打人事件十分的鄙视。自从妻子内退，在城管大队谋到了一份街区车辆停放管理员一职，才对城市管理工作有了最直接的感性认识，深感从事城市管理者，实在不容易。无论是天寒地冻，还是高温酷暑，都要坚守在马路边，双眼紧盯着路边，一有行人停车，就得上前劝导，将车辆停放在路附道上。稍不注意，行人就会将车辆，顺便停放在了马路上。此时，讲道理的人，上前劝说几句，还能移动车辆。不讲道理的行人，劝说多了嫌烦，更有甚者，伸手就是巴掌侍候。据说，我妻子所在的那个班，之前就有多人被打受伤入院治疗的事。
城市管理和经营摊贩的矛盾，是一对猫和老鼠的游戏关系，也是人类社会管理一对天然的敌人关系。中国城市管理代表着政府，因而经常受到不公正的指责。其实，作为城市人员，外光看着光鲜，其里却是苦水多多。首先，城市管理者的待遇差。中国的机关，越是后成立的待遇越好，城市管理部门成立较迟，却不能像地税、药监、海事等后起之秀一样，享受高工资、高福利、高待遇、高地位。城市管理内部三六九等人员，性质差异大，收入也不均衡，更谈不上同工同酬了。我妻子45岁从企业内退，抱孙子尚早，在家没事就干起了街区车辆管理员一职，拿的是仪征最低工资970元，平时没有福利，就连防暑降温都不能享受，一周六天班站在烈日下，管理着行人的车辆摆放秩序，十分辛苦。其次，城管队员直面矛盾易受伤害。城市不管理，城市乱了天。城管队员上街执法，所面对的都是下岗职工和失业人员，这些群体本身就对社区管理有抵触，加之没有收入来源，生活不易，拉下老脸出来摆摊，城管这也管，那也管，只要有一方不注意克制，就会像中国钓鱼岛一样，容易“擦枪走火”。最后导致：不管理，市长骂；一管理，商贩骂。两难！再就是执法队伍鱼龙混杂。城管队员有编制的是少数，绝大多数是劳务派遣性质，也可以叫“临时工”，这部分人本身就窝着一肚子火，在单位是下等公民，出来还被商贩辱骂，心里一不平衡就容易上火，因而打起架来就会玩命，也才会频现“城管打人”凶残镜头。
我们国家的城市管理体制，决定了城管队伍建设现状。在国家没有专门将城管执法队伍公务员化的情况下，加强城管队伍建设，只能是区分对象来加以整顿。对有编制的城管队员，要以公务员法来强化管理力度，实行末位淘汰制和粗暴执法一票否决制，以制度来约束在编人员言行。对无编协管员，要运用经济杠杆这个手段，用协议形式，来规范他们的言行，配备以高端视频执法设备，对无编人员进行全天候录音录像，确保公正执法、文明执法、依法执法。
在城市管理者以自身行动来扭转“城管”形象的同时，社会各界也应换位思考，可以组织“城管一日行”活动，利用周六、周日，组织市民到城管去，体验一下城市管理员和协管员的岗位，体会他们的艰辛。市民骑车出行时，自觉听从协管员的吩咐，把车辆按指定的区域停放，你的举手之劳，可以换来别人的欣赏和快乐；商贩是求财的，只要不影响生意，城管让捋个位置，该你的生意跑不了，不该你发的财，怎么整钱也到不了你口袋来。倒不如和气生财，主动接受城管安排，从面临“两难”，到实现“双赢”。社会和商贩的支持和理解是城市管理者缺一不可的，只有取得了他们的理解和配合，城市管理才会越管越好，越管越到位，越管越和谐。
笔者原先也对城市管理颇有微词，也曾对多起城管打人事件十分的鄙视。自从妻子内退，在城管大队谋到了一份街区车辆停放管理员一职，才对城市管理工作有了最直接的感性认识，深感从事城市管理者，实在不容易。无论是天寒地冻，还是高温酷暑，都要坚守在马路边，双眼紧盯着路边，一有行人停车，就得上前劝导，将车辆停放在路附道上。稍不注意，行人就会将车辆，顺便停放在了马路上。此时，讲道理的人，上前劝说几句，还能移动车辆。不讲道理的行人，劝说多了嫌烦，更有甚者，伸手就是巴掌侍候。据说，我妻子所在的那个班，之前就有多人被打受伤入院治疗的事。
城市管理和经营摊贩的矛盾，是一对猫和老鼠的游戏关系，也是人类社会管理一对天然的敌人关系。中国城市管理代表着政府，因而经常受到不公正的指责。其实，作为城市人员，外光看着光鲜，其里却是苦水多多。首先，城市管理者的待遇差。中国的机关，越是后成立的待遇越好，城市管理部门成立较迟，却不能像地税、药监、海事等后起之秀一样，享受高工资、高福利、高待遇、高地位。城市管理内部三六九等人员，性质差异大，收入也不均衡，更谈不上同工同酬了。我妻子45岁从企业内退，抱孙子尚早，在家没事就干起了街区车辆管理员一职，拿的是仪征最低工资970元，平时没有福利，就连防暑降温都不能享受，一周六天班站在烈日下，管理着行人的车辆摆放秩序，十分辛苦。其次，城管队员直面矛盾易受伤害。城市不管理，城市乱了天。城管队员上街执法，所面对的都是下岗职工和失业人员，这些群体本身就对社区管理有抵触，加之没有收入来源，生活不易，拉下老脸出来摆摊，城管这也管，那也管，只要有一方不注意克制，就会像中国钓鱼岛一样，容易“擦枪走火”。最后导致：不管理，市长骂；一管理，商贩骂。两难！再就是执法队伍鱼龙混杂。城管队员有编制的是少数，绝大多数是劳务派遣性质，也可以叫“临时工”，这部分人本身就窝着一肚子火，在单位是下等公民，出来还被商贩辱骂，心里一不平衡就容易上火，因而打起架来就会玩命，也才会频现“城管打人”凶残镜头。
我们国家的城市管理体制，决定了城管队伍建设现状。在国家没有专门将城管执法队伍公务员化的情况下，加强城管队伍建设，只能是区分对象来加以整顿。对有编制的城管队员，要以公务员法来强化管理力度，实行末位淘汰制和粗暴执法一票否决制，以制度来约束在编人员言行。对无编协管员，要运用经济杠杆这个手段，用协议形式，来规范他们的言行，配备以高端视频执法设备，对无编人员进行全天候录音录像，确保公正执法、文明执法、依法执法。
在城市管理者以自身行动来扭转“城管”形象的同时，社会各界也应换位思考，可以组织“城管一日行”活动，利用周六、周日，组织市民到城管去，体验一下城市管理员和协管员的岗位，体会他们的艰辛。市民骑车出行时，自觉听从协管员的吩咐，把车辆按指定的区域停放，你的举手之劳，可以换来别人的欣赏和快乐；商贩是求财的，只要不影响生意，城管让捋个位置，该你的生意跑不了，不该你发的财，怎么整钱也到不了你口袋来。倒不如和气生财，主动接受城管安排，从面临“两难”，到实现“双赢”。社会和商贩的支持和理解是城市管理者缺一不可的，只有取得了他们的理解和配合，城市管理才会越管越好，越管越到位，越管越和谐。
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