学校是传播知识、撒播文明、培育人才的地方，在国家未来、社会发展中担负着举足轻重的责任，因此，对于公安交巡警部门来说，加强校园周边交通管理、保障学生道路交通安全义不容辞、责无旁贷。近年来，仪征市公安交巡警部门采取了多种有效措施预防道路交通事故，取得了一定成效，但校园周边道路交通秩序在一定程度上时有混乱，中小学生的交通安全意识依然淡薄，严重影响了广大在校学生和幼儿的交通安全。目前，全市中小学校、幼儿园陆续开学，校园周边交通秩序管理又摆上了重要日程。笔者就此结合辖区实际，谈一下如何抓好校园周边交通秩序管理工作。
一、辖区校园周边交通安全现状与分析
目前，我市城乡共有幼儿园35所、小学43所、中学18所，拥有各类学生56900多名。这些幼儿园和学校周边交通具有以下一些特点：
一是校园所处地理位置比较特殊。相当一部分学校和幼儿园都设在道路沿边，上、放学期间接送学生的家长较多。如城区前进路旁有实验中学、实验小学、和实验幼儿园、天宁幼儿园,北城河路上有第四中学、精诚中学、宝宝艺术园。在学校门前道路上，路人、学生家长、在校门前摆摊设点的人以及接送孩子的各种车辆混杂聚集在一起，车占人路，人抢车道，导致学校门前秩序混乱，交通也往往受阻。此外，中小学学生中，有些8、9岁的孩子独自坐车上学和放学，年龄大一点的来回骑自行车，带来很多交通隐患。
二是校园周边交通秩序时常混乱。由于历史等客观原因，一些校园周边交通秩序混乱不堪，治理工作举步维艰。一些校园门口道路上摊贩为了一味追求经济效益，竟将摊点摆放在机动车道上经营，严重影响交通安全畅通，校园周边的道路交通秩序混乱，安全隐患大。尤其是农村校园门前道路摊贩占道现象比较严重。尽管各辖区中队也曾经联合城建、工商部门予以集中治理，但是，治理时好，不治理再滑坡的现象较为普遍，此种现象成为屡禁不止的顽症，严重影响道路了畅通和学生的交通安全。
三是接送学生车辆乱停乱放突出。这是所有城区学校门前最突出问题。其主要原因是由于上学、放学时与客流高峰期一致，且各学校放学时间基本一致，形成运输高峰。加之随着私家车的增多，学生家长开车接送学生的越来越多，但是他们往往是很随意停放车辆，甚或乱停乱放，造成交通隐患。
四是校园周边交通基础设施落后。有的校区路段缺少安全警示牌，有的路段路面窄，路况差，导致学生骑车上下学时存在安全隐患。部分学生和家长安全意识淡薄，自我保护能力较差，对乘坐无安全保障的车辆的危害性认识不足，再加上部分偏远地方由于交通不便，或家长不能接送的学生乘车困难，使一些12周岁以下的学生不得不自己骑自行车上下学，也给交通安全带来很多的隐患。
五是中小学生交通安全意识淡薄。由于中小学生的交通安全意识淡薄或者是不掌握交通安全法律法规、安全常识等，造成道路上交通违法行为随处可见。一方面是骑自行车上下学不遵守右侧通行原则，尤其是上下学时间，学校周围街道上、公路上被冲出校门的学生几乎占满，机动车只能在自行车群中左躲右闪，艰难驶行。有的学生骑车时喜欢三五成群，攀肩搭背，手拉手或是攀扶其他车辆，非常不安全。有的横过道路或通过路口，没有遵守相关的规定，也没有做到一慢、二看、三示意、四通过，甚至还曲折竞驶，欲与机动车比高低。另一方面在道路上行走时侵占机动车道，没有遵守行人靠边行走的规定。有的在道路上追逐、嬉闹，影响安全。有的横过马路或通过路口，不遵守相关规定，不注意观察和避让来车，甚至在车辆临近时突然横穿，险象环生。还有的从停在路边的车辆前后或是视线不良的地方横过公路，没有做到认真观察，确保安全，而是匆忙横穿公路，致使险象环生。
二、改善学校周边交通秩序的有效措施
（一）强化法制宣传，提升广大学生交通安全意识。结合“五进”宣传活动，提升全民交通法律法规观念和交通安全意识，文明参与交通，杜绝事故伤害，做文明交通参与者。教育行政部门要把学生交通安全列入学校的重要工作，制定详细具体的工作意见，确保各项加强学生交通安全的工作措施落到实处，使学生交通安全教育工作制度化、经常化、规范化。公安交通管理部门要加强与辖区中小学校沟通协调，进一步完善学校交通安全教育措施，丰富交通安全宣传模式，针对中小学生的喜好，因地制宜的采取适合中小学生交通安全宣传教育的方式方法，提升学生交通安全意识和自我防护能力。
（二）抓住家庭环节，提升广大家长交通安全意识。家长在日常生活中对孩子的教育影响力是最大的，可以讲有什么样的家长就有什么样的孩子。孩子是家长素质最具体、最直接的反映。家长的言传身教，胜过书本和课堂。公安交巡警部门应抓住这一环节，在日常生活中，积极配合学校，经常对孩子家长进行安全行车走路方面的自我保护教育，通过开展交通安全知识竞赛、家庭交通安全答题等方式，让交通安全意识在家庭中深入人心，可以让学校定期召开家长交通安全心得交流会，畅谈自身的体会和想法，为做好学校周边交通安全出谋划策，形成民警、老师、家长三方共管的环境。
（三）履行相关职能，落实教育部门主体责任。中小学生的交通安全关系到千家万户，学校作为教育主管部门，应积极主动配合交巡警部门抓好学生的交通安全管理。公安交巡警部门可组织社会力量作为文明交通志愿者协助参与交通管理。学校可安排值班老师维护校门口秩序，让交巡警有更多的精力疏通主干道交通。学校也可发动家长参与这项活动，让家长用自己的实际行动摒弃各种不文明交通习惯。教育部门要在各所学校积极推行错时放学制，避免因接送车大量积压、引发道路堵塞。
（四）明确工作责任，大力整治校园周边交通秩序。交巡警部门要根据校车的行驶路线、运行时间，有针对性地开展专项整治，加大巡逻管控力度，依法从严查处车辆超员、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为，对过往校车认真检查其安全设施，坚决取缔报废车、拼装车、货车、三轮车、拖拉机等车辆违法接送学生的交通违法行为，形成严管、严控、严防的高压态势。为彻底改变和消除校园门前存在的交通秩序混乱等事故隐患，交巡警部门要加强执勤警力，在每天学校上、放学期间，定人、定岗、定责，疏导交通和护送学生过马路，并加大沿线巡逻监控密度，确保学生途中交通安全。要以交通安全宣传“进学校”、“进农村”为抓手，组织民警不定期深入辖区中小学校，利用各种活动和班会时间上交通安全课，播放典型交通事故案例，教育广大学生不坐超员车、货车、拖拉机、报废车和非法营运车，自觉抵制各类交通违法行为。
（五）增加经费投入，完善校园周边交通基础设施。各职能部门要加大隐患排查治理力度，对校园周边交通隐患进行排查登记，并及时向党委、政府汇报，积极争取资金加大校园周边交通设施投入，在校园周边施划人行横道线，设置减速、限速、慢行、让行等标志，有条件的还应当设置停车位，有效遏制涉及学校师生交通事故发生，确保校园周边交通安全畅通。
（六）发动社会力量，共同维护校园周边交通安全。公安交巡警部门要加强与宣传部门和教育行政部门的沟通和协调，充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，播放、刊登一批交通安全公益广告，集中开展交通安全提示，强化广大师生和家长的交通安全意识。要会同教育行政部门强化对学校落实交通安全工作的督导检查，及时发现安全隐患，责令限期整改。对发生涉及学生的交通事故要进行倒查，对相关管理人员要坚决追究其责任。
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